Không chỉ quán triệt chủ trương, phải bàn giải pháp từ thực tiễn
Cải cách hành chính sẽ khó đạt hiệu quả nếu chỉ được nhìn nhận là nhiệm vụ của bộ phận tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính hay một vài cơ quan chuyên môn. Bởi phía sau mỗi quy trình, mỗi hồ sơ và mỗi kết quả giải quyết công việc đều có sự tham gia của nhiều vị trí, nhiều khâu phối hợp. Một khâu xử lý chậm, một lần hướng dẫn chưa đầy đủ hay sự thiếu chủ động trong phối hợp đều có thể ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng công việc và quyền lợi của người dân.
Từ nhận thức đó, các chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã Hàm Thuận Nam đã quan tâm đưa nội dung cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số vào sinh hoạt chuyên đề, lựa chọn những vấn đề phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị để thảo luận. Trọng tâm không chỉ là phổ biến chủ trương, yêu cầu mới mà còn đi sâu phân tích những hạn chế, khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ; xác định nguyên nhân và đề xuất giải pháp khắc phục, gắn với trách nhiệm của từng cán bộ, đảng viên.
Điểm đáng chú ý là nội dung sinh hoạt được tiếp cận từ chính công việc hằng ngày của mỗi cơ quan, đơn vị. Đối với các cơ quan tham mưu của Đảng ủy, yêu cầu đặt ra là đổi mới phương pháp làm việc, nâng cao chất lượng tham mưu, phối hợp và ứng dụng công nghệ trong xử lý công việc. Đối với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, trọng tâm là nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ, chất lượng tham mưu, tiến độ xử lý nhiệm vụ và hiệu quả phục vụ người dân.
Quang cảnh buổi sinh hoạt chi bộ tại xã Hàm Thuận Nam
Tại Chi bộ Văn phòng Đảng ủy, Chi bộ Ban Xây dựng Đảng, Chi bộ Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy và Chi bộ Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, nội dung chuyên đề “Dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong thực thi nhiệm vụ” được gắn với yêu cầu đổi mới tác phong, phương pháp công tác và nâng cao tinh thần trách nhiệm. Đây cũng là những yếu tố quan trọng góp phần thúc đẩy cải cách hành chính trong từng cơ quan, tổ chức.
Tinh thần dám nghĩ, dám làm trong thực hiện nhiệm vụ không nhất thiết phải bắt đầu từ những việc lớn, mà có thể thể hiện ngay trong việc chủ động rà soát quy trình xử lý công việc, mạnh dạn đề xuất cách làm hiệu quả hơn, không né tránh nhiệm vụ khó, không đùn đẩy trách nhiệm. Khi phát sinh vướng mắc, mỗi cán bộ, đảng viên cần chủ động tìm hướng tháo gỡ, kịp thời báo cáo những nội dung vượt thẩm quyền, bảo đảm công việc được giải quyết thông suốt.
Thông qua thảo luận tại chi bộ, yêu cầu đặt ra đối với mỗi đảng viên là phải xác định rõ phần việc mình phụ trách, những hạn chế cần khắc phục và giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng công tác. Sinh hoạt chuyên đề vì vậy không chỉ dừng ở việc nâng cao nhận thức mà phải trở thành cơ sở để mỗi cá nhân tự soi, tự sửa, chuyển biến từ nhận thức thành hành động.
Từ trách nhiệm cá nhân đến chất lượng phục vụ người dân
Trong thực hiện cải cách hành chính, chất lượng phục vụ người dân là thước đo quan trọng đối với hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước. Vì vậy, việc đưa những vấn đề phát sinh trong quá trình giải quyết công việc vào sinh hoạt chi bộ có ý nghĩa thiết thực, giúp cán bộ, đảng viên nhìn nhận trách nhiệm của mình trong từng khâu, từng nhiệm vụ.
Tại Chi bộ Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, nội dung nâng cao tinh thần trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính được gắn với yêu cầu nâng cao chất lượng tham mưu, phối hợp và theo dõi tiến độ xử lý công việc. Các vấn đề như hướng dẫn thủ tục, chuyển xử lý hồ sơ, phối hợp giữa các bộ phận và trách nhiệm theo dõi kết quả được đặt ra để trao đổi, tìm giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện.
Thực tế cho thấy, một hồ sơ chậm không phải lúc nào cũng xuất phát từ một nguyên nhân duy nhất. Có thể do hướng dẫn chưa đầy đủ, quá trình phối hợp chưa chặt chẽ, việc cập nhật thông tin chưa kịp thời hoặc trách nhiệm ở từng khâu chưa được xác định rõ. Do đó, thay vì chỉ nhìn vào kết quả cuối cùng, cần phân tích toàn bộ quá trình xử lý để nhận diện đúng điểm nghẽn, từ đó có giải pháp khắc phục phù hợp.
Ở Chi bộ Phòng Kinh tế, những khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực đất đai, nhất là chất lượng hướng dẫn hồ sơ, được quan tâm trao đổi. Yêu cầu đặt ra là mỗi cán bộ, đảng viên phải chủ động cập nhật quy định chuyên môn, nâng cao trách nhiệm trong hướng dẫn, giải thích rõ ràng, thống nhất để người dân hiểu và thực hiện đúng ngay từ đầu. Đây là giải pháp thiết thực nhằm hạn chế việc bổ sung hồ sơ nhiều lần, giảm thời gian đi lại và nâng cao sự hài lòng của người dân.
Đối với Chi bộ Phòng Văn hóa và Xã hội, chuyên đề “Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân” tập trung vào những yêu cầu đặt ra trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhất là việc nâng cao chất lượng tham mưu, theo dõi tiến độ xử lý công việc, khắc phục tình trạng hồ sơ trễ hạn và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin. Qua đó, mỗi đảng viên được đặt ra yêu cầu phải chủ động rà soát công việc thuộc lĩnh vực phụ trách, nâng cao tinh thần phối hợp, kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh, không để hạn chế trong khâu chuyên môn ảnh hưởng đến tiến độ chung.
Từ những nội dung trao đổi trên có thể thấy, cải cách hành chính không chỉ được đo bằng việc rút ngắn quy trình hay giảm số lượng giấy tờ, mà còn được thể hiện qua thái độ, tinh thần trách nhiệm và chất lượng thực hiện nhiệm vụ của từng cán bộ, công chức. Người dân có thể cảm nhận hiệu quả cải cách từ những điều rất cụ thể: được hướng dẫn đầy đủ, không phải đi lại nhiều lần, hồ sơ được xử lý đúng thời hạn và những vướng mắc được giải thích, giải quyết kịp thời.
Đảng viên tiên phong trong chuyển đổi số
Nếu cải cách hành chính hướng đến đổi mới quy trình và nâng cao hiệu quả thực thi công vụ thì chuyển đổi số tạo thêm điều kiện để thay đổi phương thức làm việc, nâng cao năng suất và chất lượng phục vụ. Tuy nhiên, công nghệ chỉ phát huy hiệu quả khi người sử dụng chủ động học tập, làm chủ kỹ năng và biết vận dụng phù hợp vào công việc.
Tại Chi bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công và Chi bộ Trung tâm Dịch vụ tổng hợp, nội dung “Đảng viên tiên phong học tập kỹ năng số” được quan tâm trao đổi, nhấn mạnh trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên trong tiếp cận và ứng dụng công nghệ. Các nội dung hướng đến việc sử dụng hiệu quả phần mềm quản lý văn bản, tăng cường xử lý công việc trên môi trường điện tử, đẩy mạnh tuyên truyền cải cách hành chính trên nền tảng số, từng bước thực hiện các cuộc họp không giấy tờ và tích cực tham gia phong trào “Bình dân học vụ số”.
Các đảng viên trao đổi thảo luận tại buổi sinh hoạt chi bộ
Đối với đảng viên công tác tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, vai trò tiên phong trong chuyển đổi số cần được thể hiện bằng việc thành thạo các thao tác nghiệp vụ trên hệ thống, nâng cao chất lượng hướng dẫn, hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Đối với các đơn vị khác, đó là tinh thần chủ động khai thác nền tảng số, giảm xử lý công việc thủ công, tăng cường trao đổi thông tin trên môi trường điện tử và bảo đảm hiệu quả phối hợp.
Điều quan trọng là chuyển đổi số không thể chỉ đánh giá bằng số lượng phần mềm được đưa vào sử dụng hay số cuộc họp được tổ chức trực tuyến. Hiệu quả phải được nhìn nhận từ khả năng rút ngắn thời gian xử lý, nâng cao tính công khai, minh bạch, giảm thao tác không cần thiết và tạo thuận lợi cho người dân. Đảng viên tiên phong không chỉ tự học, tự làm mà còn phải sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ đồng nghiệp và hướng dẫn người dân tiếp cận các tiện ích số.
Đây cũng là cách để tinh thần “đảng viên đi trước” được cụ thể hóa trong thực tiễn: đi trước trong nhận thức, chủ động trong học tập, gương mẫu trong ứng dụng và trách nhiệm trong hỗ trợ người dân.
Đưa nội dung sinh hoạt chuyên đề thành chuyển biến thực chất
Điểm cốt lõi của việc đưa cải cách hành chính, chuyển đổi số vào sinh hoạt chi bộ không nằm ở số lượng chuyên đề được tổ chức, mà ở những chuyển biến sau mỗi buổi sinh hoạt. Một chuyên đề chỉ thực sự có ý nghĩa khi những vấn đề được thảo luận trở thành giải pháp cụ thể, có người chịu trách nhiệm, có thời gian thực hiện và được theo dõi, đánh giá kết quả.
Để làm được điều đó, mỗi chi bộ cần tiếp tục đổi mới nội dung sinh hoạt theo hướng thiết thực, lựa chọn đúng những vấn đề còn hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; phát huy tinh thần tự phê bình và phê bình, khuyến khích đảng viên thẳng thắn đề xuất sáng kiến, cách làm mới. Đồng thời, tăng cường theo dõi việc thực hiện nhiệm vụ sau sinh hoạt chuyên đề, gắn trách nhiệm cá nhân với kết quả công tác và việc đánh giá, xếp loại đảng viên theo quy định.
Về phía mỗi cán bộ, đảng viên, yêu cầu quan trọng nhất là không xem cải cách hành chính, chuyển đổi số là nhiệm vụ của riêng một bộ phận hay một vị trí công tác. Dù ở cơ quan Đảng, Mặt trận hay chính quyền, mỗi người đều có phần việc và trách nhiệm đóng góp vào quá trình đổi mới chung. Từ việc nâng cao chất lượng tham mưu, chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, cải tiến phương pháp làm việc đến chủ động ứng dụng công nghệ và hỗ trợ người dân, tất cả đều góp phần tạo nên hiệu quả cải cách.
Khi mỗi đảng viên thực sự nêu gương trong công việc, mỗi chi bộ phát huy tốt vai trò lãnh đạo và mỗi cơ quan, đơn vị chủ động đổi mới phương thức hoạt động, cải cách hành chính, chuyển đổi số sẽ không còn là những khẩu hiệu hay nhiệm vụ trên văn bản, mà trở thành những chuyển biến có thể nhận thấy trong thực tiễn. Đó cũng chính là cách xã Hàm Thuận Nam hướng đến xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, hiện đại, lấy người dân làm trung tâm phục vụ./.
Phạm Huệ: Trung tâm Dịch vụ tổng hợp